：上一世，张祎琢磨出了这个对策却没派上用场。
没当上科主任之前，他懒得多管闲事。
当上科主任后，这对策又显得不合时宜了。
一零年代初，有关部门加强了对NGO组织的管理，再想申请成立新的NGO机构，简直比登天还要难。
再一个，也就是一零年前后，医生护士的明面收入得到了大幅增加。
等到了张祎当上科主
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